优化营商环境、激发经营主体活力是推动经济高质量发展的重大举措。在营造风清气正的政治生态和良好发展环境中，丰宁纪委监委如何持续精准发力，靶向施治？近日，记者采访了丰宁满族自治县委常委，县纪委书记、监委主任韩俊。
记者：近几年，国家在优化营商环境方面持续加大推进力度，请您从纪检监察机关的角度，来跟大家谈一谈对优化营商环境的认识。
韩俊：优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，必须把“两个维护”体现在纪检监察具体工作中，必须精准聚焦“国之大者”，在优化营商环境、保护经营主体、稳定发展预期中更好发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，把优化营商环境监督作为当前和今后一个时期的重要政治任务，确保党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，助力营商环境持续优化，为经济健康发展保驾护航。
记者：请您结合丰宁实际，谈谈如何精准发力，靶向施治，解决影响营商环境的突出问题？
韩俊：营商环境是企业生存发展的“土壤”，更是经济发展的“晴雨表”，营商环境优越，企业才能信心十足，更具活力。为推进营商环境持续优化，解决影响营商环境的突出问题，丰宁坚持跟进监督、精准监督、全程监督，以“三个一”为载体，为企业保驾护航。“三个一”分别是：发出一个公告亮明态度、开展一次走访查准病灶、查处一批典型形成震慑。一个公告亮明态度，就是紧盯服务保障企业这个关键，针对企业在办事办证办税等方面遇到的各种痛点难点堵点，向全体经营主体发出《公开征集损害营商环境相关问题线索》公告，公布专门投诉举报电话，开发营商环境监督“二维码”，实行“码上”举报，积极引导其向纪检监察机关投诉举报，彰显纪检监察机关从严整治营商环境的信心和决心。开展一次走访查准病灶，就是从保护经营主体、优化市场环境、提升政务服务、规范监督执法、加强法治保障五个方面，面向各类经营主体开展问卷调查，深入重点企业了解具体问题及表现，及时查清查准企业“急难愁盼”问题的症结所在。组织开展“大调研、办实事、解难题、促发展”专项行动，并成立优化营商环境专项监督工作专班，组建6个督导检查组，坚持纪委监委班子成员联系企业制度，建立18个营商环境监测点，深入100余家企业调研走访，宣传优化营商环境政策，收集经营主体意见建议。此外，丰宁纪委监委还聘请了涵盖企业人员、人大代表、政协委员、党代表、记者等各行业56名义务监督员，织密近身监督网络，为优化营商环境工作献良策、谋良方。自去年9月底聘任以来，义务监督员积极反映涉及优化发展环境及民生领域等问题，丰宁纪委监委督促协调解决，取得良好社会效果。
去年以来，我们通过走访调研，帮助协调解决企业和群众“急难愁盼”问题196个。查处一批典型形成震慑，就是对在监督执纪执法等工作中发现的党员干部和国家公职人员在涉企审批、监管、服务等工作中不作为、慢作为、乱作为等问题，综合运用约谈提醒、组织处理、纪律处分、通报曝光等方式严肃追责问责，持续释放“谁破坏营商环境谁就要被严惩”的强烈信号。今年以来，丰宁纪委监委已受理不作为、慢作为、乱作为等影响营商环境的问题线索6件，已办结3件，给予党纪政务处分5人。
记者：干部作风的好坏决定着投资环境的优劣、招商引资的效果。丰宁纪检监察机关如何持续发力，聚焦干部作风方面强化监督？
韩俊：好的干部作风就像阳光、水和空气，对营商环境而言不可或缺。丰宁纪委监委拿出真功实招改进干部作风“洼地”，打造营商环境“高地”，靶向攻坚、务求实效。
今年以来，丰宁深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”问题，发扬钉钉子精神，纠歪风树正气，推进作风建设常态化长效化。我们协助县委印发《全面从严治党主体责任清单》，督促县委领导班子成员明责履责，主动担负起管党治党政治责任，通过以上率下，贯彻落实好中央八项规定精神，带头纠“四风”、树新风。推动党委主要负责同志及领导班子成员开展常态化提示提醒和谈心谈话，管在日常、严在经常。今年上半年，全县各单位运用“第一种形态”纪实手册开展严肃谈心谈话600余次。
丰宁纪委监委在监督检查中坚持“一专项四台账”管理、实行“双周推进会”督办、不定期“回头看”检验方式，构建起闭环监督制度机制，对监督什么、监督谁、怎么监督做到心中有数、推进有法、落实有效，实现政治监督具体化、精准化、常态化。同时，我们对顶风违纪行为露头就打、寸步不让。在春节、“五一”、端午等重要节日节点，按照“节前提醒、节中暗查、节后跟踪”的工作模式，通过“丰宁纪检监察”微信公众号、县电视台游走字幕等进行廉洁提醒，公开举报方式，营造“严”的氛围。将营商环境监督与“六治六提”干部队伍纪律作风整顿工作相结合，整治突出问题，着力提升党员干部责任意识、进取意识、公仆意识、开拓意识、自律意识和规矩意识。今年以来，组织开展全覆盖明察暗访4轮次，发现相关问题22个、组织处理41人；处置问题线索18个、处分23人。我们还针对“酒杯里的奢靡之风”开展专项整治，明确党员干部涉及“吃喝”问题的“八个严禁”要求，会同公安机关开展联动监督，查处违规吃喝典型问题2起，追责问责6人。
记者：丰宁纪检监察机关如何把握政商关系的内在规律性，推动领导干部和企业家交往既亲又清？
韩俊：作为纪检监察机关，我们要进一步明确职责定位，既把自己摆进去，补齐监督短板，又要压实党委（党组）主体责任，督促党员干部在政商交往中做到亲而有度、清而有为，以亲清政商关系促进经济持续健康发展。今年以来，我们制发了政商交往负面清单，明确16条负面清单，规范全县党政机关及公职人员与经营主体和企业家交往行为，为推动我县经济社会高质量发展提供坚强纪律保证。同时，我们还把加强监督和正向激励结合起来，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，深化运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，推动党员干部光明磊落同企业交往，齐心协力干事创业，助力营商环境持续优化。
